Zákon o požární ochraně ukládá podnikatelům zřídit
preventivní požární hlídku, jestliže jsou provozovateli činností se
zvýšeným požárním nebezpečím nebo s vysokým požárním
nebezpečím.
Zákon o požární ochraně ukládá
podnikatelům zřídit preventivní požární hlídku, jestliže jsou
provozovateli činností se zvýšeným požárním nebezpečím nebo
s vysokým požárním nebezpečím.
Tato povinnost se však
neuplatòuje bezvýhradně. K tomu, aby povinnost vůbec vznikla, je nutné, aby se jednalo o činnosti provozované v prostorách s nejméně třemi zaměstnanci. Tito zaměstnanci by se v prostoru měli
vyskytovat „současně“, tzn. např. v jedné pracovní směně,
jestliže se jedná o vícesměnný provoz.
Úkolem preventivní požární hlídky je dohlížet na dodržování předpisů o
požární ochraně a v případě vzniku požáru provést nutná opatření k záchraně ohrožených osob, přivolat jednotku požární ochrany a zúčastnit se likvidace požáru. Úkoly preventivní požární hlídky
vymezené zákonem o požární ochraně jsou poměrně široce pojaty a
jedná se o důležité úkoly, které směřují k ochraně životů a
zdraví osob, zvířat a případně majetku.
Početní
stav členů preventivní požární hlídky zákon o požární ochraně nestanovuje. Počet zaměstnanců zařazených do těchto hlídek a také jejich vybavení (např. spojovacími prostředky) vyplyne ze způsobu
určení podmínek požární bezpečnosti, které se zapracovávají do
příslušných druhů dokumentace požární ochrany.
Při určování počtu členů je nutné zohlednit skutečnost, že člen
preventivní požární hlídky nemůže být na pracovišti nepřetržitě, že např. v době čerpání dovolené bude nepřítomen a tudíž výkon jeho povinností musí převzít jiná odborně připravená osoba. I tito
„náhradníci“ musí být předem odborně připraveni a mít platnou
odbornou způsobilost.
Počet členů preventivní požární hlídky se odvíjí od složitosti a rozsáhlosti jak
dispozičního uspořádání pracoviště a jeho okolí, tak i samotného
výkonu činnosti. Významným hlediskem pro určení počtu členů je též
možnost výskytu veřejnosti na pracovišti.
Pokyny pro činnost
Pokyny pro činnost preventivní požární hlídky tvoří přílohu požárního řádu a vždy musí obsahovat určení prostor nebo činností, pro které je
preventivní požární hlídka zřízena, jmenný seznam, stanovení úkolů
jednotlivým zaměstnancům zařazeným do preventivní požární hlídky a
potřebného vybavení k provedení prvotního zásahu.
<br
/>
V konkrétních případech musí být dle požadavků jiných právních předpisů, např. vyhlášky č. 87/2000 Sb., kterou se stanoví podmínky požární bezpečnosti při svařování a nahřívání živic v
tavných nádobách, určeny další úkoly.
Protože se jedná o preventivní požární hlídku, upravuje se její činnost i v prevenci, tj. dohlížení na dodržování předpisů o požární
ochraně. Přiřazení individuálních povinností jednotlivým členům musí být zpracováno tak, aby jednotliví členové byli schopni úkoly splnit a aby jejich výsledná spolupráce byla zárukou splnění
úkolu preventivní požární hlídky jako celku.
Ne vždy je však výhodné pro provozovatele činnosti zapracovat pokyny pro činnost preventivní požární hlídky do přílohy požárního
řádu. V takovém případě právní předpisy umožòují, aby tyto pokyny byly zapracovány do jiné organizační nebo provozní dokumentace vedené provozovatelem činnosti, ovšem jen když jsou splněny
všechny podmínky kladené právními předpisy na zpracování a vedení dokumentace požární ochrany /např. se jedná o zpracování dokumentace osobou s odbornou způsobilostí (technikem požární ochrany
nebo odborně způsobilou osobou), datum jejího zpracování, její schválení statutárním orgánem právnické osoby nebo jím pověřeným vedoucím zaměstnancem nebo podnikající fyzickou osobou nebo jejím
zástupcem/.
Preventivní požární hlídka může být ustanovena trvale nebo může být ustanovena jednorázově, např. pro činnost prováděnou na přechodném pracovišti. V této
souvislosti je vhodné připomenout, že v případě dodavatelsky prováděných činností se zvýšeným nebo vysokým požárním nebezpečím zabezpečuje stanovení a dodržování podmínek požární bezpečnosti
právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která tyto činnosti vykonává, není-li smlouvou stanoveno jinak. To znamená i zřízení preventivní požární hlídky a zpracování pokynů pro její
činnost.
Odborná příprava
Jak bylo výše uvedeno, členové preventivní požární hlídky vykonávají odpovědnou a důležitou činnost, pro kterou musí být
způsobilí jak po stránce odborné, tak i fyzické a psychické. Proto musí být výběru a přípravě jejích členů věnována odpovídající pozornost. Právní předpisy striktně předepisují absolvování
odborné přípravy zaměstnanců zařazených do preventivních požárních
hlídek.
Tato odborná příprava se provádí před zahájením její činnosti a pak nejméně jednou za rok. Rozsah
odborné přípravy a způsob ověření znalostí je rámcově stanoven právním předpisem, další podrobnosti rozvádí osoba s odbornou způsobilostí na úseku požární ochrany v tematickém plánu a časovém
rozvrhu, který se schvaluje jako dokumentace požární ochrany.
Odbornou přípravu může provádět u preventivní požární hlídky pro činnost se zvýšeným požárním nebezpečím technik
požární ochrany nebo odborně způsobilá osoba, avšak pro činnosti
s vysokým požárním nebezpečím pouze odborně způsobilá osoba.
Pokud se týče fyzické a psychické způsobilosti,
ta není žádným předpisem upravena, ale vyplývá z povahy věci. Jestliže mají členové preventivní požární hlídky provádět opatření k záchraně ohrožených osob, jsou na ně kladeny specifické nároky
z hlediska jejich fyzické zdatnosti a psychické odolnosti.
Dalším důležitým předpokladem pro dobrý výkon je dokonalá znalost prostředí. Proto není vhodné ustanovovat jako
členy zaměstnance, kteří nemají odpovídající znalost pracoviště a jeho okolí, např. zaměstnance nově přijaté. Odpovědná a důležitá činnost členů preventivní požární hlídky by si zasloužila
finanční ohodnocení. Tento stimul by se jistě podpořil zájem
o vykonávání této funkce a také odpovědný přístup jednotlivých
členů k plnění stanovených úkolů.
Pokud se na
pracovišti vyskytuje minimální počet zaměstnanců, tj. jeden nebo dva, předpokládá se, že v rámci školení o požární ochraně budou dostatečně informováni o všech skutečnostech, které s požární
ochranou na jejich pracovišti souvisí, včetně informací např.
o provedení nutných opatření v případě vzniku požáru. V těchto
případech není nutné zřizovat preventivní požární hlídku.
<br
/>
Zvláštní případy
Preventivní požární hlídka se zřizuje také v případech, kdy tak stanoví nařízení kraje nebo obecně závazná vyhláška obce, např. při akcích,
kterých se zúčastòuje větší počet osob. V tomto případě mohou krajský úřad nebo obec svými právními předpisy upravit povinnost zřídit preventivní požární hlídku. Tato povinnost bude platit pouze
na území kraje nebo obce. V těchto případech lze doporučit, ač to právní předpis neupravuje, zvolit vhodný způsob označení jednotlivých členů preventivní požární hlídky, aby byli pro veřejnost
„viditelní“. Také by bylo vhodné poskytnout jim možnost mobilního spojení při výkonu jejich úkolů. Pro plnění úkolů této preventivní požární hlídky platí stejná pravidla jako pro preventivní
požární hlídku zřízenou provozovatelem činnosti se zvýšeným nebo
vysokým požárním nebezpečím.
Závěrem je třeba upozornit, že zákon o požární ochraně upravuje také zřizování
požární hlídky. Tato požární hlídka bez přívlastku preventivní se zřizuje místo jednotky požární ochrany za podmínek přesně vymezených zákonem o požární ochraně, přičemž se na ni vztahují
ustanovení o jednotkách požární ochrany.
Použité předpisy:
Aktuality e-mailem